Idag presenterade majoriteten sitt budgetförslag för 2013-2015. En budget där medlen för kommunens nämnder för första gången omfattar mer än 4 miljarder kr.
Vi har i årets budget och i den strategiska planen fokus på en fortsatt stark utveckling för Karlstad. Den strategiska planen är det långsiktiga styrdokument som ger oss möjlighet att förändra med de resurser vi redan har, nu 4 miljarder kr. 2013 investerar kommunen 533 miljoner kr netto, det höga investeringsläget gör att få nya projekt kommer att tillkomma under nästa år. 2013 kommer i mycket handla om att använda de verktyg och resurser som finns på bästa sätt.
Social hållbarhet: Grunden till ett bra liv läggs i skolan, vi vill ha en skola där alla barn, oavsett bakgrund har en möjlighet att lyckas. Skolan har i den strategiska planen ett tydligt uppdrag att arbeta för att elever med särskilda behov ges bättre möjligheter att klara sin skolgång.
Sedan tidigare har vi beslutat att 2013 ge skolan en extra resursförstärkning på 10 miljoner kr, det ger en grund för arbetet med kvalité. För att stäkra skolans arbete ytterligare ökar vi barn och ungdomsnämndens budget med 9 miljoner kr för insatser inom grundskolan och 6 miljoner kr för insatser i förskolan. Tack vare höjningen av taxorna i barnomsorgen är vi i ett läge då vi kan satsa på höjd kvalitet. Vi anser också att det är hög tid att permanenta förskoleteamet Tummen. Det är en verksamheten är ett bra stöd för att ge barn och familjer lugn och trygghet på förskola och i vardagen. Det finns dock många barn idag som lever under ekonomisk och socialt utsatta förhållanden. Att göra deras situation bättre är ett åtagande som vi ser som prioriterat. Vi vill därför se en tydlig handlingsplan för att ge dessa barn ett tryggare liv. Vi vill bl.a. att rutinerna för försörjningsstöd utreds för att stärka barnperspektivet.
Redan i vår första budget prioriterade vi ” tak över huvudet garantin”. Vi tydliggör nu kommunens ansvar ytterligare, dels med ytterligare uppdrag till ansvariga förvaltningen att kartlägga och planera för att minimera behoven av bl.a. externa placeringar inom socialtjänsten, dels genom en bostadssocial satsning 10 miljoner kr.
En central del i möjlighet till ett självständigt liv är att ha en egen försörjning och en meningsfull vardag. Vi anser att kommunen som organisation kan bli bättre på att ta ansvar för dem som står längst från arbetsmarknaden. Kommunen ska därför i samarbete med Arbetsförmedlingen under ett år anställa minst 100 personer. Arbetsmarknad- och socialnämnden får också en budgetförstärkning på 9 miljoner kr för att arbeta vidare med jobbskapande åtgärder. Hur insatserna ska utformas utreds nu med utgångspunkt från det omfattande arbetet som görs idag.
Hälsa och social status blir allt mer sammanlänkade. Kommunen arbetar inom flera områden med att hjälpa och tydliggöra hälsoarbetet. 2013 förstärker vi skolans elevhälsoarbete med ytterligare 1 miljon kr. Vi vill också att tillgången till lokaler och anläggningar för spontanidrott ska vara god.
Ekonomisk hållbarhet Det råder en stark ekonomisk oro i vår omvärld. Kommunen står inför en ekonomiskt osäker framtid och det ställer stora krav på en ekonomi i balans. Årets strategiska plan och budget präglas därför av ett långsiktigt ansvarstagande för vår gemensamma välfärd och kommunens ekonomi. Vi har ett positivt resultat och håller vårt resultatmål (två procent av nämndernas omsättning, i år +81,2 miljoner) det skapar marginaler för oförutsedda utgifter.
Kommunen har under flera år haft en hög investeringstakt och därför har vi inte lyckats hålla finansieringsmålet om att inte öka upplåningen. Det är inte långsiktigt hållbart. Vi ska nu ta fram standardtyper på skolor, förskolor och vårdboenden, i syfte att bygga mer kostnadseffektivt. Genom att använda samma byggnadstyp flera gånger minskar kostnaden och vi kan istället satsa resurser på att utveckla kvalitén i verksamheten.
Vi fortsätter att arbeta för att fler ska vilja starta och driva företag i Karlstad, det ger jobb och tillväxt. Karlstadsregionen ska bli starkare genom ökat samarbete i Karlstad Business Alliance, KBA. Vårt mål är att bli en tydlig spelare på den nationella marknaden och arbeta strategiskt för att locka fler företag och etableringar till regionen. Under 2013 ska vi ta fram en gemensam etableringsstrategi inom KBA och göra en branschanalys för att hitta framtidens tillväxtbranscher.
Miljömässig Hållbarhet Karlstad ska stå för miljömässigt hållbar tillväxt. Med ekologiskt tänkande bidrar vi till en positiv livsmiljö som märks i olika sammanhang. Vi ligger långt framme och är innovativa för att stimulera en hållbar utveckling. Vi fortsätter att satsa 25 miljoner årligen för miljö- och klimatinvesteringar. Karlstad ska vara den goda gröna staden. Vi satsar på effektiva transporter med Tåg-i Tid och arbete för en tidigareläggning av ombyggnaden av E 18 västerut. Dagens sträckning av E-18 över kommunens centrala vattentäckt är ohållbar. För många Karlstadsbor har satsningarna på bättre lokaltrafik varit avgörande för att lämna bilen hemma. År 2013 satsar vi på nya gasdrivna stadsbussar, det kommer att minska både buller och avgaser. Miljöarbetet förstärks också ytterligare och miljönämnden får större ansvar för att utveckla det miljöstrategiska arbetet. I kraft av att vara en stor inköpare av varor generar kommunen varje år också en stor mängd transporter från leverantörer. Under 2013 kommer vi att införa samordnad varudistribution. Föreändringen gör dels att antalet transporter minskas, dels att det blir lättare för små och medelstora företag att delta i upphandlingar. Vi hoppas att förändringarna ska öka andelen när- och kravodlade livsmedel i kommunens skolor och boende.
